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2005年に採択された援助効果向上のための「パリ宣言」。
現在では100を越すドナー・パートナーが「パリ宣言」に署名し、援助効果向上のための取り組みに努力しています。この「パリ宣言」には、長年援助関係者により重要だと認識されてきたことが5つの原則として明文化されており、このうちのひとつが「開発成果のためのマネジメント」です。
「開発成果のためのマネジメント」とは、"成果により焦点を当て、各種情報を活用し、意思決定を改善した援助のマネジメントや援助の実施を意味する"と「パリ宣言」は規定しています。この上で「パリ宣言」には、「開発成果のためのマネジメント」のためにドナー側が取り組むべきこと、パートナー国側が取り組むべきこと、そしてドナー及びパートナー国双方が協力して取り組むことがコミットメントとしてまとめられています。例えばパートナー国は、国家開発戦略が単なるお題目でなく予算に裏付けられたものとするよう求められたり、またドナーは、パートナー国が有する評価制度の結果に即して各国への援助計画を立てることが求められます。
これらのコミットメントに基づき具体的に何を実践するかについては、DAC援助効果作業部会の下に専門の専門家会合が設けられ、ドナーやパートナー国の専門家が定期的に議論をしています。先般開催された専門家会合では以下のような事項が議題としてあがりました。
・相互説明責任の仕組み
それぞれのパートナー国で実施される様々な援助活動について、どのような成果が上がり、また今後どのような援助が必要（あるいは不要）なのか、ドナー・パートナー国双方がきちんと説明できる相互説明責任体制を国レベルで整備するためにガイドラインを作成。
・援助実施機関のインセンティブの仕組み
援助実施機関の職員ひとりひとりが援助効果向上の取り組みに努力するには、熱意だけでなくある程度のインセンティブが介在しないと機能しません。このため、援助実施機関にどのようなインセンティブの仕組みがあり、また何が必要かについて調査。
このように、援助の世界でも成果への注目度が増している中、成果をあげるためのマネジメントの議論が活発になっています。DACは援助の評価に長年取り組んできた歴史があり、援助の評価メソドロジーを豊富に有しています。援助関係者は、これらのメソドロジーを活用しつつ「開発成果のためのマネジメント」に取り組んでいくことが、今後より一層求められるでしょう。
（パリDAC通信担当：吉田 徹）
バックナンバー
2007年
１０月２２日第58回「急速に存在感を増しつつあるBRICs等の「新興のドナー」」
９月２６日第57回「増えるODAとその配分」
８月７日第56回「2008年援助効果向上アクラハイレベルフォーラム」
2006年
１２月２６日第55回「対オランダ援助審査からみたDAC −その４−」
１１月２６日第54回「対オランダ援助審査からみたDAC −その３ 「優等生」オランダから学べ！？−」
１０月１９日第53回「対オランダ援助審査からみたDAC −
その２ 「援助審査」はお手盛り審査？−」
１０月１９日第52回「対オランダ援助審査からみたDAC −その１−」
８月５日第51回「協力求む！？「パリ宣言」モニタリング調査の開始」
６月１３日第50回「続・一般財政支援の効果はいかに？」
５月２８日第49回「OECD閣僚理事会」
５月15日第48回「一般財政支援の効果はいかに？ 」
２月２１日第47回「OECDの開発に対する取組み強化（その２）− 投資分野での取組み−」
２月７日第46回「OECDの開発に対する取組み強化」
１月25日第45回「スケールアップに関する議論−続編−（第2回 DAC・世銀スケールアップ会合）」
2005年
１２月１１日第44回「質問：ブルガリアに派遣されている青年海外協力隊の費用は、『ODA』でしょうか？」
（「DACリスト」改訂）
１１月２８日第43回「スケールアップに関する議論」
１１月1日第42回「ODA増額のためにODAを使う？」− ODAに占める開発教育・広報費の割合−
9月18日第41回「OECD/DAC事務局による2010年におけるODA量のシミュレーションと最近のDAC内外におけるホットトピック」
9月6日第40回「9月国連総会（首脳会合：World Summit）とOECD/DAC」
８月２２日第39回「援助効果ハイレベルフォーラム・フォローアップ（その2）」
７月２２日第38回「パリ援助効果ハイレベルフォーラムフォローアップ」
６月２７日第37回「オバケODA」を退治せよ？」
５月２８日第３６回「開発援助サポーター倍増作戦−DAC諸国における広報−」
５月１４日第３５回「パリ援助効果ハイレベルフォーラム報告とそのフォローアップ（その４ 開発成果マネジメント）」
４月１８日第34回「パリ援助効果ハイレベルフォーラム報告（その３ 能力開発）」
３月１９日第33回「パリ援助効果ハイレベルフォーラム報告（その２ パリ宣言と我が国の対応 ） 」
３月４日第32号「パリ援助効果ハイレベルフォーラム」
２月５日第３１号「Forum on Partnership for More Effective Development
Co-operation」
１月２３日第３０号「脆弱な国家（fragile states）における援助効果向上に関するシニアレベルフォーラム」
１月１1日第２９号「DACアウトリーチ戦略（その2）」
2004年
１２月１４日第２８号「DACシニアレベル会合（SLM）」
１１月１６日第２７号「開発援助における評価の方向性」
10月２９日第２６回「ローマ調和化宣言」のその後−パリ・ハイレベルフォーラムに向けて（その４ 調達キャパビル）−」
10月1５日第25回『ニカラグア通信：現場から見た調和化・アラインメント』
10月1日第24回「DACアウトリーチ戦略−対外協力関係の今後−」
８月10日第23回「ローマ調和化宣言」のその後−パリ・ハイレベルフォーラムに向けて（その２ 開発成果マネジメント）−」
7月28日第22回「ローマ調和化宣言」のその後−パリ・ハイレベルフォーラムに向けて（その１）−」
７月12日第21回「ODAでCO２排出権を買えるのか？」
6月12日第２０号MDGｓへの貢献はどう図るべきか？
5月30日第19号「対フランス援助審査」
5月18日第18号「OECD閣僚理事会(5/13-14)」
5月4日第17号 「援助量と援助効果の向上」
4月18日16号「DACハイレベル会合
報告」
4月6日15号「DACハイレベル会合(4/15-16)・予告編」
3月14号
2003年
12月13号
１０/11月12号
７月２１日１１号
7月7日10号
6月22日9号
6月9日8号
5月5日7号
4月28日第６号
4月17日第5号
4月7日第4号
3月31日第3号
3月24日第2号
3月10日第1号 |