DACでは「気候変動への適応」におけるODAの役割についての議論が活発になってきています。

１．適応〜温暖化によるリスクへの対処
「気候変動に関する政府間パネル(IPCC)」は温暖化が進行中であることを断定し、その原因が温室効果ガスの増加という人為的なものであることもほぼ断定しています。このような中、現在の社会システムは現在の気候を前提として形成されており、干ばつ、洪水、台風等の気象災害の増加及び規模の拡大、また水不足の深刻化等の今後避けられない温暖化によるリスクに対処（気候変動への適応）していく必要性が高まっています。

２．開発途上国と適応
特に開発途上国においては、現在の気象条件に対してすら十分な対応ができていないことが多く、この中でも自然資源に依存した生活を形成している社会的弱者は、自然災害による被害など、気候変動に伴う環境の変化の影響を受けやすいといえます。このためODAにより、水資源、農業、保健、防災、インフラ、生態系などの分野で適応への支援をしていくと共に、開発途上国の関係者が開発計画を立案・実施するに際して適応の視点を強化していくために必要な能力開発が必要となっています。

３．ODAにおける適応の視点強化のための閣僚宣言
この課題についてOECDでは2006年4月に環境大臣及びODA担当大臣が議論し、ODAにおいて適応の視点を強化するための閣僚宣言を採択しました。現在OECD加盟国はこの閣僚宣言に基づき、例えば、水資源の効率的利用、灌漑排水技術、洪水後の感染症予防、総合防災計画の作成、主要なインフラの防災機能の強化、植林、植生復元技術など、適応の視点を強化したODAへの取組の努力を行っています。

４．DACハイレベル会合ステートメント
DACは閣僚宣言からちょうど2年目のタイミングとなる2008年に、閣僚宣言に基づくメンバーの取組状況の見直しを行い、また今後の課題を取りまとめることとなりました。この結果は5月に開催されるDACハイレベル会合にてハイレベル・ステートメントとして採択される予定です。

「環境・気候変動」は2008年北海道洞爺湖サミットの主要テーマでもあります。気候変動の影響が既に現れていることが科学的に証明され、適応への迅速な対応が求められている中、ODAが果たす役割への期待が高まっています。

（パリDAC通信担当：吉田　徹）

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2007年
１２月１３日第61回「DACにおける「能力開発」の議論の開始」
１１月１２日第60回「急速に存在感を増しつつある「新興のドナー」（OECDの拡大とハイリゲンダム・プロセス）」
１０月３０日第59回「「パリ宣言」：開発成果のためのマネジメントに向けた取り組みとは」
１０月２２日第58回「急速に存在感を増しつつあるBRICs等の「新興のドナー」」
９月２６日第57回「増えるODAとその配分」
８月７日第56回「2008年援助効果向上アクラハイレベルフォーラム」

2006年

１２月２６日第55回「対オランダ援助審査からみたDAC　−その４−」
１１月２６日第54回「対オランダ援助審査からみたDAC　−その３　「優等生」オランダから学べ！？−」
１０月１９日第53回「対オランダ援助審査からみたDAC　− その２　「援助審査」はお手盛り審査？−」
１０月１９日第52回「対オランダ援助審査からみたDAC　−その１−」
８月５日第51回「協力求む！？「パリ宣言」モニタリング調査の開始」
６月１３日第50回「続・一般財政支援の効果はいかに？」
５月２８日第49回「OECD閣僚理事会」
５月15日第48回「一般財政支援の効果はいかに？ 」
２月２１日第47回「OECDの開発に対する取組み強化（その２）− 投資分野での取組み−」
２月７日第46回「OECDの開発に対する取組み強化」
１月25日第45回「スケールアップに関する議論−続編−（第2回　DAC・世銀スケールアップ会合）」

2005年

１２月１１日第44回「質問：ブルガリアに派遣されている青年海外協力隊の費用は、『ODA』でしょうか？」
　　　　　　　（「DACリスト」改訂）
１１月２８日第43回「スケールアップに関する議論」
１１月1日第42回「ODA増額のためにODAを使う？」− ODAに占める開発教育・広報費の割合−
9月18日第41回「OECD/DAC事務局による2010年におけるODA量のシミュレーションと最近のDAC内外におけるホットトピック」
9月6日第40回「9月国連総会（首脳会合：World Summit）とOECD/DAC」
８月２２日第39回「援助効果ハイレベルフォーラム・フォローアップ（その2）」
７月２２日第38回「パリ援助効果ハイレベルフォーラムフォローアップ」
６月２７日第37回「オバケODA」を退治せよ？」
５月２８日第３６回「開発援助サポーター倍増作戦−DAC諸国における広報−」
５月１４日第３５回「パリ援助効果ハイレベルフォーラム報告とそのフォローアップ（その４　開発成果マネジメント）」
４月１８日第34回「パリ援助効果ハイレベルフォーラム報告（その３　能力開発）」
３月１９日第33回「パリ援助効果ハイレベルフォーラム報告（その２　パリ宣言と我が国の対応　） 」
３月４日第32号「パリ援助効果ハイレベルフォーラム」
２月５日第３１号「Forum on Partnership for More Effective Development Co-operation」
１月２３日第３０号「脆弱な国家（fragile states）における援助効果向上に関するシニアレベルフォーラム」
１月１1日第２９号「DACアウトリーチ戦略（その2）」

2004年

１２月１４日第２８号「DACシニアレベル会合（SLM）」
１１月１６日第２７号「開発援助における評価の方向性」
10月２９日第２６回「ローマ調和化宣言」のその後−パリ・ハイレベルフォーラムに向けて（その４　調達キャパビル）−」
10月1５日第25回『ニカラグア通信：現場から見た調和化・アラインメント』
10月1日第24回「DACアウトリーチ戦略−対外協力関係の今後−」
８月10日第23回「ローマ調和化宣言」のその後−パリ・ハイレベルフォーラムに向けて（その２　開発成果マネジメント）−」
7月28日第22回「ローマ調和化宣言」のその後−パリ・ハイレベルフォーラムに向けて（その１）−」
７月12日第21回「ODAでCO２排出権を買えるのか？」
6月12日第２０号MDGｓへの貢献はどう図るべきか？
5月30日第19号「対フランス援助審査」
5月18日第18号「OECD閣僚理事会(5/13-14)」
5月4日第17号 「援助量と援助効果の向上」
4月18日16号「DACハイレベル会合 報告」
4月6日15号「DACハイレベル会合(4/15-16)・予告編」
3月14号

2003年

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